Специальная оценка условий труда (СОУТ) в вопросах

Идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ организация, проводящая СОУТ, должна соответствовать следующим требованиям:

1. Указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение СОУТ.
2. Наличие в организации не менее 5 экспертов.
3. Наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра) аккредитованной в Федеральной службе по аккредитации (Росаккредитация).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ для организации и проведения СОУТ работодателем образуется комиссия по проведению СОУТ, число членов которой должно быть НЕЧЁТНЫМ, а также утверждается график проведения СОУТ.

Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.

1. Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места:

• Расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах).
• Оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения.
• Работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности.
• Осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса.
• Использование одинакового производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья.
• Обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (СИЗ)

2. При выявлении аналогичных рабочих мест СОУТ проводится в отношении 20% рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

3. На аналогичные рабочие места заполняется одна карта СОУТ.

4. В отношении аналогичных рабочих мест разрабатывается единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на 4 класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
Оптимальные условия труда (1 класс) — воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или не превышают уровни, установленные нормативами условий труда.

Допустимые условия труда (2 класс) — воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами условий труда.

Вредные условиями труда (3 класс) подразделяются:

• подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается.
• подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний.
• подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести.
• подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний.

Опасные условия труда (4 класс) — воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника и развития профзаболевания.

Декларация соответствия условий труда подается в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда по результатам СОУТ признаны оптимальными (класс 1) или допустимыми (класс 2) (за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте.

Декларация подается работодателем в срок не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведения о результатах проведения СОУТ в ФГИС.

Сведения о декларации вносятся в реестр в течение 15 рабочих дней со дня поступления декларации на бумажном носителе в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости или полученной и подписанной усиленной квалифицированно электронной подписью работодателя электронной формы декларации.

Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальной сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ссылка на сайт реестр деклараций).

В случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, признанного таковым в соответствии с законодательством о СОУТ, в декларацию включаются сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному рабочему месту.

Основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме, в случае устранения оснований, работодатель вправе повторно подать декларацию. Отказ в принятии декларации по иным основаниям не допускается.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ результаты СОУТ могут применяться для:

1. Разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников.
2. Информирования работников об условиях труда на рабочих местах, гарантиях и компенсациях.
3. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты.
4. Осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.
5. Организация в случаях, установленных законодательством РФ обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников.
6. Установление работникам гарантий и компенсаций.
7. Установление дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.
8. Расчета скидок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
9. Обоснование финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств ФСС.
10. Подготовка статистической отчетности об условиях труда.
11. Решение вопроса о связи возникших у работников проф. заболеваний, а также расследования несчастных случаев.
12. Рассмотрение и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками, работодателем или их представителями.
13. Принятия решения об установлении ограничений для отдельных категорий работников.
14. Управление профессиональными рисками.